{"id":1292,"date":"2011-06-06T06:32:34","date_gmt":"2011-06-06T11:32:34","guid":{"rendered":"http:\/\/puchunguis.com\/blog\/?p=1292"},"modified":"2011-06-06T06:39:11","modified_gmt":"2011-06-06T11:39:11","slug":"mexico-unico-pais-miembro-de-la-ocde-que-no-cuenta-con-una-agenda-digital-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/informatica-computacion\/mexico-unico-pais-miembro-de-la-ocde-que-no-cuenta-con-una-agenda-digital-nacional\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico, \u00fanico pa\u00eds miembro de la OCDE que no cuenta con una agenda digital nacional"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a> Una Agenda Digital Nacional es un conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong> y su misi\u00f3n es la de contribuir al desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds, mejorar la calidad de la educaci\u00f3n, incrementar la transparencia, aumentar la productividad, competitividad, y hacer mejor gobierno, mediante mayor participaci\u00f3n y compromiso ciudadano mediante el fortalecimiento de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n.<\/p>\n

A la fecha M\u00e9xico es el \u00fanico pa\u00eds miembro de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) que no cuenta con una agenda digital nacional de manera oficial<\/strong>, lo que explica en gran parte los rezagos que padece el pa\u00eds en TI, como indica el director general de la AMITI, Javier Allard:<\/p>\n

M\u00e9xico invierte en promedio s\u00f3lo 1.2 por ciento de su Producto Interno Bruto en TI, en tanto que el promedio a nivel mundial se encuentra en alrededor de 3.5 por ciento<\/p><\/blockquote>\n

Adem\u00e1s menciona, que esta industria est\u00e1 consciente que no puede pedir al gobierno federal anteponer este tema a otros, como el combate al narcotr\u00e1fico (cosa en la cual no estoy de acuerdo ya que yo personalmente creo en la filosof\u00eda de Pit\u00e1goras \u00abEducad a los ni\u00f1os y no ser\u00e1 necesario castigar a los hombres\u00bb pero esa es otra histor\u00eda ) y es claro adem\u00e1s el inter\u00e9s mostrado a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes (SCT).<\/p>\n

Javier Allard agreg\u00f3 que esperan el nombramiento de un representante o responsable de dirigir el rumbo de la agenda y que con ello el documento sea parte de las pol\u00edticas p\u00fablicas encaminadas a impulsar el desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds.<\/p>\n

Estamos a la espera de que pronto haya un responsable que tenga el reconocimiento tanto de la industria como del gobierno federal, pero sobre todo que tenga la convicci\u00f3n de que las TI son el elemento propicio para elevar las condiciones de competitividad del pa\u00eds<\/p><\/blockquote>\n

El pasado 11 de abril, la AMITI, la Asociaci\u00f3n Mexicana de Internet (AMIPCI) y la C\u00e1mara Nacional de la Industria de Electr\u00f3nica, Telecomunicaciones y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n (CANIETI) presentaron a la SCT el documento que contiene 112 recomendaciones para impulsar el desarrollo de M\u00e9xico en la materia, para que sea incorporada al Plan Nacional de Desarrollo del periodo 2012-2018<\/strong>.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 si ha hecho M\u00e9xico?<\/h3>\n

Por lo anterior queda claro que en M\u00e9xico debemos fortalecer la capacidad TIC de individuos, empresas y gobiernos, incluyendo organizaciones de salud, educaci\u00f3n y seguridad; invirtiendo en entrenamiento e infraestructura y mejorando el acceso a la misma; favoreciendo precios y tarifas m\u00e1s competitivas.<\/p>\n

A lo largo de los a\u00f1os el gobierno federal ha realizado esfuerzos, pero aislados<\/strong>, donde no se ha aprovechado al m\u00e1ximo el efecto multiplicador de una estrategia integral, como por ejemplo:<\/p>\n

– Secretar\u00eda de Econom\u00eda (PROSOFT)
\n– Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes (e-M\u00e9xico)
\n– Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n (HDT)
\n– Secretar\u00eda de Salud (Expediente Cl\u00ednico)
\n– Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica (Gobierno Digital)
\n– CONACYT (est\u00edmulos fiscales)
\n– INFOTEC
\n– ProM\u00e9xico.<\/p>\n

La industria organizada ha invertido en el desarrollo de una cultura digital, pero con recursos y alcances todav\u00eda limiatados, que de incrementarse, multiplicar\u00edan sus beneficios:<\/p>\n

– Mexico IT
\n– Mexico FIRST
\n– ITlink
\n– Impulsa TI
\n– Sellos de Confianza.<\/p>\n

Finalmente, el Congreso de la Uni\u00f3n ha tenido avances al reconocer la importancia de la SIC para el pa\u00eds, pero no se ha logrado reflejarlos en el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n ni en leyes concretas. Para tales efectos, ha impulsado:<\/p>\n

– Iniciativa de Ley de Planeaci\u00f3n (ADN Transexenal)
\n– Comisi\u00f3n Especial de Acceso Digital
\n– Minuta de la Ley para el Desarrollo de la Sociedad de la Informaci\u00f3n
\n– Ley Federal de Protecci\u00f3n de Datos Personales
\n– Minuta Firma Electr\u00f3nica Avanzada.<\/p>\n

\u00bfA d\u00f3nde se quiere llegar?<\/h3>\n

En la versi\u00f3n completa se proponen 112 acciones, que se sintetizan del siguiente modo:<\/p>\n

PROMOCI\u00d3N DE LOS INDIVIDUOS <\/em><\/strong><\/p>\n

El factor humano es uno de los ejes principales de la ADN. El desarrollo y bienestar de los individuos depende de su adecuada adaptaci\u00f3n al nuevo mundo digital, lo cual involucra las siguientes acciones:<\/p>\n

Impulsar el desarrollo de individuos<\/p>\n

I. Crear el Programa de Alfabetizaci\u00f3n Digital con el objetivo de capacitar al 100% de la poblaci\u00f3n mayor a 6 a\u00f1os en capacidades b\u00e1sicas de uso de las TIC.<\/p>\n

II. Crear un nuevo Portafolio de Capacidades con requerimientos m\u00ednimos de nuevos trabajadores para competir en la econom\u00eda digital.<\/p>\n

III. Crear el Plan Nacional de Capacitaci\u00f3n en Competencias Laborales y Habilidades Digitales (PHD) para ciudadanos, empleados, profesionales de las TIC y l\u00edderes de organizaciones.<\/p>\n

IV. Crear el soporte e infraestructura necesaria para garantizar a la poblaci\u00f3n el acceso a TIC.
\nEntorno digital y derechos humanos.<\/p>\n

V. Reconocer las TIC como un derecho al desarrollo, alcance y disfrute de otros derechos: educaci\u00f3n, salud, desarrollo, igualdad de oportunidades, etc.<\/p>\n

Otras adecuaciones al marco legal<\/p>\n

VI. Revisar el marco legal para reconocer el uso de las TIC y sus impactos en el \u00e1mbito laboral.<\/p>\n

El resultado ser\u00e1 el incremento generalizado a largo plazo de ingresos y bienestar de los individuos, as\u00ed como la creaci\u00f3n de la demanda necesaria para complementar el c\u00edrculo virtuoso del desarrollo. Esto se ver\u00e1 complementado con la facilitaci\u00f3n de nuevos esquemas laborales, m\u00e1s apropiados al nuevo entorno social y econ\u00f3mico.<\/p>\n

PROMOCI\u00d3N DE LAS ORGANIZACIONES<\/em><\/strong><\/p>\n

Un objetivo importante de la ADN es promover la capacidad de las organizaciones con planes para la habilitaci\u00f3n mediante las TIC, enfocados a cada uno de los siguientes sectores:<\/p>\n

Gobierno<\/p>\n

I. Cultivar la adopci\u00f3n de mejores pr\u00e1cticas de gobierno, aprovechamiento de TIC e interoperabilidad de servicios gubernamentales a favor de los ciudadanos.<\/p>\n

II. Modernizar, estandarizar y consolidar los registros p\u00fablicos y datos de ciudadanos.<\/p>\n

Salud<\/p>\n

III. Hacer una homologaci\u00f3n y unificaci\u00f3n global de informaci\u00f3n m\u00e9dica y promover el apoyo entre unidades m\u00e9dicas mediante la interconexi\u00f3n a trav\u00e9s de las TIC.<\/p>\n

Educaci\u00f3n<\/p>\n

IV. Integrar todos los proyectos para apoyar la educaci\u00f3n con TIC, implantarlos en todo el pa\u00eds y operarlos como servicios administrados o alianzas p\u00fablicoprivadas.<\/p>\n

Empresas<\/p>\n

V. Orientar al sector productivo hacia mercados de mayor valor agregado mediante est\u00edmulos a la innovaci\u00f3n, generaci\u00f3n de talento, acceso a capital de riesgo, etc.<\/p>\n

Comercio electr\u00f3nico<\/p>\n

VI. Incentivar el comercio electr\u00f3nico en m\u00e1s sectores econ\u00f3micos mediante la facilitaci\u00f3n y seguridad de transacciones digitales y el apoyo a operaciones transfronterizas.<\/p>\n

La integraci\u00f3n y estandarizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n incrementar\u00e1n as\u00ed su utilidad y permitir\u00e1n el desarrollo de servicios con mayor valor agregado. Las iniciativas e incentivos para la integraci\u00f3n de TIC, impulsar\u00e1n a estos sectores hacia la adopci\u00f3n de mejores pr\u00e1cticas.<\/p>\n

DESARROLLO DE LA INDUSTRIA TIC<\/em><\/strong><\/p>\n

El desarrollo de la industria de las TIC debe adecuar la oferta tecnol\u00f3gica a las necesidades del usuario final tanto en el mercado nacional como en el internacional, considerando las siguientes acciones:<\/p>\n

Oferta de software y servicios TIC<\/p>\n

I. Establecer est\u00edmulos fiscales y financiamiento para promover la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n en empresas y su v\u00ednculo con instituciones acad\u00e9micas y MIPYMES.<\/p>\n

Interoperabilidad y neutralidad tecnol\u00f3gica<\/p>\n

II. Establecer pol\u00edticas formales de neutralidad tecnol\u00f3gica, que impidan preferencias, prerrogativas o restricciones a favor o en contra de una u otra tecnolog\u00eda.<\/p>\n

Financiamiento<\/p>\n

III. Fortalecer la banca de desarrollo y los fondos estatales o mixtos (como PROSOFT, PRODIAT y otros) enfocando sectores estrat\u00e9gicos, como por ejemplo los
\nservicios de TIC y el software.<\/p>\n

Apoyos a MIPYMES<\/p>\n

IV. Incentivar la adquisici\u00f3n\/renovaci\u00f3n de equipos y software en MIPYMES y promover un enfoque empresarial competitivo basado en un modelo de gesti\u00f3n de tecnolog\u00eda.<\/p>\n

Contenido y servicios creativos en el mundo digital<\/p>\n

V. Simplificar y hacer m\u00e1s transparentes los esquemas de licenciamiento, patentes y derechos de autor.<\/p>\n

Acceso al mercado global digital<\/p>\n

VI. Establecer como prioridad las negociaciones comerciales en la OMC y adoptar instrumentos internacionales relacionados con la materia, como por ejemplo el <\/p>\n

Acuerdo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n de la OMC.<\/p>\n

El fortalecimiento de la industria TIC generar\u00e1 una gran cantidad de trabajos de altos ingresos. El desarrollo de esta industria habilitar\u00e1 tambi\u00e9n a otras organizaciones del pa\u00eds incrementando su competitividad.<\/p>\n

ACCESO Y PROTECCI\u00d3N A USUARIOS<\/em><\/strong><\/p>\n

La transici\u00f3n hacia el uso de TIC conlleva tambi\u00e9n riesgos, por lo que es necesario proteger y preparar a los usuarios con las siguientes acciones:<\/p>\n

Privacidad, seguridad y confianza en los datos<\/p>\n

I. Crear un sistema armonizado de normas (regulaciones aplicables en otros pa\u00edses) para proteger las transacciones transfronterizas y facilitar su uso.<\/p>\n

Seguridad de la informaci\u00f3n<\/p>\n

II. Fortalecer y actualizar mecanismos para la persecuci\u00f3n de delitos cometidos por medio de las redes.<\/p>\n

III. Tomar medidas para proveer mayor seguridad, de modo que los usuarios tengan m\u00e1s confianza en sus transacciones por Internet, as\u00ed como apoyar la masificaci\u00f3n de la factura electr\u00f3nica.<\/p>\n

Acceso digital como derecho fundamental<\/p>\n

IV. Garantizar mecanismos jur\u00eddicos y regulatorios que permitan a la sociedad el acceso a las TIC.<\/p>\n

La armonizaci\u00f3n e incremento en seguridad incrementar\u00e1n la cantidad de usuarios y tr\u00e1mites en l\u00ednea, lo cual apoyar\u00e1 ciertas \u00e1reas de inter\u00e9s nacional, como lo es el comercio electr\u00f3nico y las transacciones transfronterizas.<\/p>\n

GOBIERNO ELECTR\u00d3NICO<\/em><\/strong><\/p>\n

Se han verificado grandes avances en la integraci\u00f3n de las TIC en la prestaci\u00f3n de servicios del gobierno a la ciudadan\u00eda, sin embargo existen brechas a cerrar como:<\/p>\n

Transparencia<\/p>\n

I. Enfatizar la transparencia mediante la estandarizaci\u00f3n del acceso a informaci\u00f3n p\u00fablica y el establecimiento de est\u00e1ndares comunes en los tres niveles de gobierno.<\/p>\n

Seguridad, datos personales y transacciones con el gobierno<\/p>\n

II. Fomentar la firma electr\u00f3nica, certificados digitales, notificaciones virtuales y pagos electr\u00f3nicos para incrementar tr\u00e1mites gubernamentales en l\u00ednea.<\/p>\n

III. Reforzar la seguridad y estandarizaci\u00f3n de transacciones en l\u00ednea de los ciudadanos con el gobierno y el acceso a servicios gubernamentales.<\/p>\n

Modelos de adquisici\u00f3n gubernamental<\/p>\n

IV. Revisar la legislaci\u00f3n en cuanto a adquisiciones gubernamentales para facilitar la adopci\u00f3n de bienes y servicios de TIC alineados a procesos y objetivos institucionales.<\/p>\n

De ese modo, contaremos con procesos m\u00e1s eficientes, tanto para los usuarios como
\npara las entidades que ofrecen el servicio.<\/p>\n

TELECOMUNICACIONES<\/em><\/strong><\/p>\n

El gobierno debe promover el acceso y la cobertura de la infraestructura en telecomunicaciones y adecuar el marco regulatorio a la nueva realidad econ\u00f3mica y social, con las siguientes acciones:<\/p>\n

Infraestructura<\/p>\n

I. Fomentar las inversiones nacionales y extranjeras que ampl\u00eden la cobertura de servicios de banda ancha y convergentes, principalmente a zonas rurales y marginadas.<\/p>\n

II. Aprovechar la infraestructura p\u00fablica para el crecimiento de las redes de telecomunicaciones;
\n : : \u00faltima milla de red el\u00e9ctrica
\n : : fibra \u00f3ptica oscura de la CFE
\n : : plan de licitaci\u00f3n de espectro a corto, mediano y largo plazo<\/p>\n

III. Asegurar que en las v\u00edas de comunicaci\u00f3n y permisos de construcci\u00f3n, se tomen las consideraciones necesarias para la instalaci\u00f3n de redes de telecomunicaciones.<\/p>\n

IV. Eliminar el Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS) en las telecomunicaciones. <\/p>\n

V. Estimular la convergencia tecnol\u00f3gica, facilitando que todas las redes presten todos los servicios triple play, cu\u00e1druple play, etc\u00e9tera\u2013.<\/p>\n

Al fomentar la competencia, convergencia y cobertura que producir\u00e1n m\u00e1s innovaci\u00f3n y mejores servicios e infraestructura. Este es un paso fundamental para la transici\u00f3n a la SIC, ya que influye considerablemente sobre la competitividad de las organizaciones y el desarrollo de los individuos.<\/p>\n

Ese es el resumen de la ADN presentada, aunque esto es para el pa\u00eds considero que ser\u00eda una buena idea implementar algunos puntos a Campeche.<\/p>\n

Descarga el resumen ejecutivo de la ADN<\/a>
\nDescarga el documento completo de la ADN<\/a>
\nDescarga la presentaci\u00f3n del ADN<\/a>
\nhttp:\/\/www.agendadigitalnacional.org.mx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una Agenda Digital Nacional es un conjunto de pol\u00edticas p\u00fablicas y su misi\u00f3n es la de contribuir al desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds, mejorar la calidad de la educaci\u00f3n, incrementar la transparencia, aumentar la productividad, competitividad, y hacer mejor gobierno, mediante mayor participaci\u00f3n y compromiso ciudadano mediante el fortalecimiento de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n. A la fecha M\u00e9xico es el \u00fanico pa\u00eds miembro de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) que no cuenta con una agenda digital nacional de manera oficial, lo que explica en gran parte los rezagos que padece el pa\u00eds en <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1293,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[2296,2291,2292,2293,2299,2298,2302,2301,2294,2295,2300,2308,2303,2307,2306,2305,2304,2297,2309],"class_list":["post-1292","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informatica-computacion","tag-adn-mexico","tag-agenda-digital-mexico","tag-agenda-digital-nacional","tag-agenda-digital-nacional-mexico","tag-e-mexico","tag-emexico","tag-gobierno-digital","tag-gobierno-digital-mexico","tag-gobierno-electronico","tag-gobierno-electronico-mexico","tag-hdt-mexico","tag-impulsa-ti","tag-infotec-mexico","tag-itlink","tag-mexico-first","tag-mexico-it","tag-promexico","tag-prosoft","tag-sellos-de-confianza","has_thumb"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1292","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1292"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1292\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1301,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1292\/revisions\/1301"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1293"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.jorgealdana.pro\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}